Budżet i Rada Partycypacyjna

Pierwsze posiedzenie Rady Budżetu Partycypacyjnego miało miejsce w koszalińskim ratuszu. Podczas niego Prezydent Koszalina – Piotr Jedliński – wręczył akty powołania członkom Rady. Zaproponowano także wstępny harmonogram prac oraz projekt karty oceny projektów. Posłuży ona członkom Rady do wyłonienia tych propozycji, które zostaną poddane pod głosowanie mieszkańców. - Pomysł utworzenia Rady Budżetu Partycypacyjnego został zaproponowany przez mieszkańców w konsultacjach społecznych. Cieszę się, że zdecydowaliście się Państwo na udział w jej pracach. Przed Państwem odpowiedzialne zadanie wyboru 20 najlepszych projektów, które Koszalinianie ocenią w powszechnym głosowaniu. Koszalińska rada jest pierwszym tego typu ciałem powołanym w Polsce. Jestem przekonany, że ten swoisty eksperyment zakończy się sukcesem i wpisze się na trwałe w kolejne budżety partycypacyjne. – powiedział podczas spotkania Piotr Jedliński.   Pełna lista członków Rady Budżetu Partycypacyjnego:   Osoby zaproszone: Piotr Ostrowski (Radio Koszalin), Alicja Górska (Radio Plus), Antoni Górkiewicz (TVP Szczecin), Jolanta Stempowska (Teraz Koszalin), Marzena Sutryk (Głos Koszaliński), Edward Grzegorz Funke (Rada Kultury), Genowefa Charkiewicz (Rada Gospodarcza), Grzegorz Zaganiacz (Rada Pożytku Publicznego), Henryk Niski (Rada Sportu), Jakub Grabski (Trendy), Krzysztof Sikorski (Rada Osób Niepełnosprawnych), Marek Łagocki (Koszalininfo.pl), Monika Kuzio-Czapka (TV Max), Marcin Napierała (Tygodnik Miasto) oraz ks. Wojciech Parfjanowicz (Gość Niedzielny, Dobre Media).   Mieszkańcy miasta: Łukasz Porębski (prawnik), Maciej Zawadzki (inżynier mechanik), Małgorzata Szmat (nauczycielka), Mariusz Staszewski (pracownik naukowy), Małgorzata Telega (przedsiębiorczyni), Jakub Rembowski (prawnik), Grzegorz Hamera (pracownik socjalny), Remigiusz Wojcieszonek (ekonomista), Stefania Malicka (asystentka stomatologa), Klaudia Fronczek (studentka), Irena Ciesielska (ekonomistka), Daniel Ostaszewski (ekonomista), Piotr Sikorski(prawnik), Michał Sikora (uczeń liceum ogólnokształcącego) oraz Magdalena Jurkiewicz (ekonomistka).

W naszym mieście zakończono kolejny etap wdrożenia budżetu partycypacyjnego (obywatelskiego). Mianowicie zakończyły się konsultacje społeczne dotyczące założeń do tego projektu. Po spotkaniach z mieszkańcami postanowiono powołać Radę BP, która spośród zgłoszonych wniosków, wybierze 20, które zostaną poddane publicznemu głosowaniu. Podczas konsultacji przeważały głównie dwa postulaty. Pierwszy zakładał możliwość zgłaszania projektów do 1 mln zł, a nie do pół miliona jak proponowało Miasto. – Po rozważaniach stwierdziliśmy, że wartość 500 tys. zł pozostanie. Proces projektowania większych inwestycji jest dość wydłużony w czasie, przez co moglibyśmy się nie wyrobić w tych założeniach, które „mówią” o tym, że w ciągu roku budżetowego powinniśmy zamknąć te przedsięwzięcie. – mówi Tomasz Czuczak, Sekretarz Miasta Koszalina.   grafika: zachodniopomorski.platforma.org Natomiast postulat o powołanie Rady Budżetu Partycypacyjnego uznano za zasadny. Rada ta będzie miała za zadanie wybrać 20 inicjatyw spośród wszystkich złożonych przez mieszkańców. Następnie zostaną one poddane pod głosowanie jesienią tego roku. – Wybór z dużej ilości projektów jest niemożliwy. Powodowałoby to, że ktoś, kto zdobył 5 głosów mógłby realizować inwestycje na 500 tys. zł, a nie chodzi nam o to, żeby odbywało się to w taki sposób. – twierdzi Czuczak.   W Radzie ma zasiadać 30 osób, będą to przedstawiciele koszalińskich mediów (redaktorzy naczelni lub osoby przez nich wskazane), przewodniczący Rad Społecznych działających przy Prezydencie Miasta, a także mieszkańcy Koszalina (przy dużej liczbie zainteresowanych zostaną oni wybrali losowo – w radzie nie może być osoba, która składa projekt). - Oczywiście przewodniczył Radzie będzie przedstawiciel Prezydenta Miasta, aby organizacyjnie „spiąć” posiedzenie, było one przygotowane i wszystko było „dopięte”, a członkowie Rady mieli wszystkie materiały niezbędne do tego, aby podjąć właściwą decyzje. – dodaje Sekretarz.   Od lewej: Tomasz Czuczak, Piotr Jedliński, Robert Grabowski Władze naszego miasta chciałyby, żeby przy wyborze inicjatyw Rada wzięła pod uwagę dwa kryteria. – Po 1 realizację celów strategicznych miasta, czyli jak dany projekt wpisuje się w strategie rozwoju naszego miasta. Po 2 oddziaływanie projektu, czyli czy dany projekt oddziałuje na pół ulicy, ulicę, dane osiedle, a może całe miasto. Chcielibyśmy, żeby Rada przy wyborze projektów kierowała się tymi, jak i innymi sobie znanymi kryteriami. – informuje Czuczak.   Rada BP wykona swoją pracę we wrześniu, kiedy projekty zostaną już wstępnie ocenione pod względem formalnym. Pierwotnie publiczne głosowanie miało odbyć się w dniach 09.09 – 30.09. Jednak, aby umożliwić oddanie głosu studentom termin zostanie przesunięty najprawdopodobniej na 23.09 – 14.10. Pozostałe daty pozostają bez zmian. – Przez trzy tygodnie pomysłodawcy będą mogli promować swoje projekty. Każdy będzie miał dużo czasu, aby się zastanowić i z 20 propozycji wybrać 5, na które odda swój głos. – komentuje Sekretarz.

We wtorek, 22 maja zostały podsumowane uwagi mieszkańców Koszalina na temat budżetu partycypacyjnego (obywatelskiego). Swoje propozycje zmian można było zgłaszać przez Internet oraz w trakcie spotkań konsultacyjnych. Uwagi „zbierano” w dniach 19.04 – 09.05. Przypomnijmy – w ramach budżetu partycypacyjnego (obywatelskiego) mieszkańcy będą mieć możliwość decydowania o przeznaczeniu pewnej kwoty (w tym roku 1 mln zł) na wybrany przez siebie cel.   Projekty realizowane w ramach tego budżetu zostaną wykonane do końca 2014r. Pieniądze, które zostaną przeznaczone w kolejnych latach na tę inicjatywę, będą ustalane każdorazowo przez Prezydenta Miasta Koszalina.   W raporcie oprócz sugestii mieszkańców naszego miasta, znalazły się również odpowiedzi na pytania i wątpliwości, które pojawiły się w związku z wprowadzeniem budżetu. Pełny raport znajduję się tutaj. O kolejnych pracach dotyczących tej inicjatywy poinformujemy wkrótce.

W czwartek, 9 maja o godz. 16.30 rozpoczęły się konsultacje społeczne na temat budżetu partycypacyjnego (obywatelskiego). Podczas niego każdy miał możliwość wyrazić swoje zdanie na jego temat. Wydarzenie, które miało miejsce w sali nr 300 w koszalińskim ratuszu, nie cieszyło się dużym zainteresowaniem. Na spotkanie przyszła garstka mieszkańców, a szkoda, bo inicjatywa jest warta uwagi. Na początku zebrania przedstawiono prezentację o dochodach Koszalina, poszczególnych składnikach budżetu i jego strukturze. Następnie Sekretarz Miasta Koszalina Tomasz Czuczak przybliżył zgromadzonym założenia budżetu partycypacyjnego.   Przypomnijmy – w ramach tego budżetu mieszkańcy Koszalina mogą sami zdecydować, na jakie inwestycje zostanie wydana część pieniędzy naszego miasta. W 2014r. na ten cel zostanie przeznaczony 1 mln zł, w następnym latach wysokość budżetu będzie wyznaczał Prezydent Miasta.   „Za pomocą tego budżetu chcielibyśmy promować innowacyjność i przedsiębiorczość w naszym mieście. Myślę, że naturalne jest to, że mieszkańcy, którzy mają pomysły na to jak wydatkować pieniądze publiczne przyczynią się do tego, że działalność, przedsiębiorczość i świadomość mieszkańców będzie rosła. Mamy nadzieję, że dystans pomiędzy rządzącymi, a mieszkańcami będzie się zmniejszał, a współpraca mieszkańców i władz miejskich będzie coraz bardziej ściślejsza.” – mówi Tomasz Czuczak.   Po zakończeniu krótkiego wykładu, który prowadził Sekretarz Miasta Koszalina, nastąpił czas na pytania od zgromadzonych. Uczestników głównie interesowały założenia budżetu partycypacyjnego, a także jego harmonogram. Pytania zadawali szczególnie przedstawiciele Rad Osiedli.

W ramach budżetu partycypacyjnego (obywatelskiego) mieszkańcy będą mieć możliwość decydowania o przeznaczeniu pewnej kwoty na dany cel. Projekty realizowane w ramach tego budżetu zostaną wykonane do końca 2014r. Pieniądze, które zostaną przeznaczone w kolejnych latach na tę inicjatywę, będą ustalane każdorazowo przez Prezydenta Miasta Koszalina. „Robimy to 1 raz, więc można powiedzieć jest to duży eksperyment. Nigdy czegoś takiego w Koszalinie nie było. W przyszłym roku na tego typu inwestycje planujemy przeznaczyć 1 mln zł.” – mówi Piotr Jedliński, Prezydent Miasta Koszalina.   Propozycje, które zgłoszą mieszkańcy, mogą dotyczyć wszystkich spraw będących w kompetencjach Koszalina. Jednak koszt realizacji jednego projektu nie może przekroczyć 500 tys. zł. Pomysły zostaną poddane głosowaniu. Te, które uzyskają największa liczbę głosów zostaną zrealizowane.   „Jeden projekt nie powinien kosztować więcej niż 500 tys. zł. Dzięki temu uzyskamy możliwość realizacji większej liczby tych pomysłów. Jeżeli będą one na mniejszą skalę, to tyle propozycji ile się zmieści w tym 1 mln zł będzie mogło być zrealizowane.” – wyjaśnia Tomasz Czuczak, Sekretarz Miasta Koszalina.   Inicjatywa może zostać zgłoszona przez mieszkańca Miasta, podmioty gospodarcze działające w mieście, organizację pozarządową lub instytucje publiczne. Propozycja musi być poparta, co najmniej 30 podpisami mieszkańców naszego miasta, a także złożona na odpowiednim dokumencie.   grafika: plock.eu Ratusz planuje także przeprowadzenie konsultacji społecznych, które dotyczyć będą budżetu partycypacyjnego. „Chodzi o to, aby mieszkańcy Koszalina mogli wyrazić swoje opinie i propozycje, co do rozwiązań, które my przewidzieliśmy.” – informuje Czuczak.   Mieszkańcy, którzy w roku, w którym będzie mieć miejsce głosowanie, ukończą 16 lat, mają prawo głosowania i zgłaszania projektów. Pomysł zostanie oceniony pod względem prawidłowości wypełnionego wniosku, a także możliwości jego realizacji w trakcie roku budżetowego.   Zespół Zatwierdzający będzie podejmował decyzję o umieszczeniu propozycji na liście potencjalnych inwestycji. „Wydziały merytoryczne w Urzędzie Miasta będą przez wakacje pracowały i analizowały projekty pod kątem formalnych wymogów.” – komentuje Sekretarz Miasta Koszalina.   Głosowanie będzie się odbywać poprzez wypełnianie ankiet i złożenie ich w specjalnych punktach, lub elektronicznie. Mieszkańcy Koszalina będą mogli wskazać maksymalnie 5 projektów.   Terminy: 19.04.13r. – 09.05.13r. – Konsultacje społeczne dotyczące założeń budżetu obywatelskiego. 03.06.13r. – 28.06.13r. – Zgłaszanie propozycji do budżetu obywatelskiego. 01.07.13r. – 30.08.13r. – Weryfikacja zgłodzonych pomysłów przez zespół ekspercki. 02.09.13r. – 06.09.13r. – Konferencja dot. projektów, które zostaną poddane pod głosowanie. 09.09.13r. – 30.09.13r. – Głosowanie. 03.10.13r. – Konferencja prezentująca wyniki głosowania (wraz z autorami zwycięskich koncepcji).