Przedszkola publiczne będą prowadziły bezpłatne nauczenia, wychowanie i opiekę w godz. 08.00 – 13.00. Opłata za korzystanie ze świadczeń w pozostałym czasie będzie wynosiła 1 zł za godzinę zajęć. Proponowane zmiany wynikają ze zmiany ustawy o systemie oświaty, której zasadniczym celem było usunięcie barier w dostępie do edukacji przedszkolnej i doprowadzenie do sytuacji, w której każde dziecko w wieku od 3 do 5 lat będzie mogło korzystać z wychowania przedszkolnego.
Cel ten ma być osiągnięty m.in. dzięki wprowadzeniu dotacji celowej dla gmin na zwiększenie liczby miejsc i poprawę warunków wychowania przedszkolnego, przy jednoczesnym zapewnieniu dostępu do bezpłatnego wychowania przedszkolnego w takim samym wymiarze (nie krótszym niż 5 godzin dziennie) w publicznych przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego.
Nowelizacja ustawy o systemie oświaty wprowadziła ustawową maksymalną wysokość opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego w czasie przekraczającym wymiar 5 godzin dziennie. Od 01.09.13r. opłata ta nie może wynosić więcej niż 1 zł za godzinę zajęć. Taka stawka obowiązuje obecnie w koszalińskich przedszkolach. Uwzględnia ona jednocześnie zniżki z tytułu korzystania z zasiłku rodzinnego, uczęszczania do przedszkola 2 lub więcej dzieci z 1 rodziny, niepełnosprawności dziecka objętego opieką przedszkolną oraz dzieci z rodzin objętych „Kartą Dużej Rodziny”.
Dochody Miasta Koszalina w skali 2014r., w wyniku wprowadzenia opłaty za pobyt dziecka w przedszkolu w wysokości 1 zł za godzinę zajęć ponad postawę programową, zostały zaplanowane o 188.360 zł mniejsze niż wykonane w roku poprzednim. Proponowany system zniżek, który dotyczy w/w opłat spowoduje zmniejszenie tych wpływów za okres od IX – XII 2014r. o dodatkową kwotę 62.150 zł, a w kolejnym roku o ok. 160 tys. zł. Jednak kwotę tę rekompensuje przyznana Gminie Miastu Koszalin dotacja celowa na zadania w zakresie wychowania przedszkolnego – 4.590.286 zł.