Jak wybory to... Województwo środkowopomorskie

W spotkaniu Klubu Obywatelskiego w Białogardzie uczestniczyli posłowie Stanisław Gawłowski i Marek Hok. Tym razem tematem dyskusji była przepaści między obietnicami wyborczymi PiS-u, a ich realizacją. Deklaracja Jarosława Kaczyńskiego utworzenia województwa środkowopomorskiego jest pusta, a jej cel jest wyłącznie polityczny. - To wyrachowana gra na sentymencie koszalinian tęskniących za dawnymi latami. Jej realizacja wiąże się ze stratą elektoratu w Szczecinie oraz Gdańsku, co dla PiS-u jest nie do przyjęcia – stwierdził poseł Gawłowski. - Program 500+ pochłonął pieniędze na budowę drogi S11. Już teraz - niecały rok po wyborach - widać, że PiS nie jest w stanie spełnić swoich deklaracji. A co na koniec? Katastrofa finansów publicznych. Oby nie... – dodał.

“Prawdy i mity o Środkowopomorskim” tak zatytułowano debatę, która wczoraj zorganizowana została przez Akademię Pomorską w Słupsku oraz Słupskie Porozumienie Obywatelskie. Celem debaty było przedstawienie wielowymiarowych aspektów dotyczących  możliwości wynikających z propozycji utworzenia Województwa Środkowopomorskiego w kontekście społecznym, obszarowym, ekonomicznym i gospodarczym. Udział w debacie wzieli przedstawiciele władz rządowych, samorządowych, środowiska akademickiego oraz społeczność, która żywo interesuje się tą tematyką. . Pierwszy wykład wygłosił koszalinianin dr Eugeniusz Żuber. Wielki entuzjasta Środkowopomorskiego swoją prelekcję zatytułował:  Województwo Środkowopomorskie – Jakie? Dlaczego? Kiedy? Podczas debaty nie zabrakło krytycznych głosów w sprawie tworzenia nowego województwa ze strony samorządu. Radni gminy Ustka nie zgadzają się na zmiany. Z kolei Robert Kujawski, słupski działacz PiS  potwierdził chęć dokonania przez partię rządzącą zmian na mapie administracyjnej Polski. Stwierdził, że do zmian może dojść podczas najbliższych wyborów samorządowych. Wcześniej, tak jak wcześniej mówili inni politycy PiS musi odbyć się szereg konsultacji społecznych.

64 % przedsiębiorców z naszego regionu jest za powstaniem Województwa Środkowopomorskiego. W dniach od 12 do 29 stycznia 2016 roku zostało przeprowadzone badanie, którego celem było poznanie opinii przedsiębiorców zrzeszonych w Północnej Izbie Gospodarczej w Koszalinie na temat projektu powstania Województwa Środkowopomorskiego. Ankiety zostały rozesłane do wszystkich członków Izby – 168 firm, z czego odpowiedzi udzieliło 106 osób. Badani przedsiębiorcy pochodzili nie tylko z Koszalina, ale również z Będzina, Białogardu, Biesiekierza, Bobolic, Darłowa, Darłówka Zachodniego, Dobrzycy, Kołobrzegu, Malechowo, Mielna, Niekanina, Połczynu Zdrój, Sarbinowo Morskiego, Szczecinka, Świdwina, Unieścia i Ustronia Morskiego.   Wśród przedsiębiorców, którzy wzięli udział w badaniu, aż 64 % uważa, że powinno powstać Województwo Środkowopomorskie.   Argumentami przemawiającym na korzyść powstania nowego województwa były przeważnie względy ekonomiczne, ponieważ badani upatrują szansy na większe dofinansowania z budżetu państwa, jak również z funduszy unijnych. Zdaniem niektórych ankietowanych Szczecin będąc stolicą województwa zabiera dużą część z funduszy dla siebie, to samo dotyczy się Gdańska – względem Słupska. Powstanie Województwa Środkowopomorskiego przyczyniłoby się również, zdaniem respondentów, do poprawy w funkcjonowaniu miasta oraz umożliwiłoby łatwiejszy i przede wszystkim szybszy kontakt z organami administracji państwowej. Koszalin będąc miastem wojewódzkim miałby większy prestiż. Wśród zalet powstania nowego województwa przedsiębiorcy upatrują szansy na większy wpływ na rozwój regionu.   Natomiast 15 % ankietowanych opowiedziała się przeciwko utworzeniu województwa, które ich zdaniem jest niepotrzebne. Swoją opinię tłumaczyli faktem, że utworzenie nowego województwa generowałoby koszty związane z rozbudowaną administracją, a region byłby słaby i biedny, w związku z czym nie miałby szansy na rozwój w takim stopniu, w jakim ma w chwili obecnej. Przedsiębiorcy uważają, że nie jest problemem obecny stan - Koszalin jako drugie miasto w województwie, ale fakt, że mamy zły stan dróg i kiepską komunikację z pozostałym regionem Polski, co przyczynia się do gorszej lokalizacji i mniejszej ilości inwestycji ze strony potencjalnych inwestorów. Pojawiło się również pesymistyczne stwierdzenie, że cała dyskusja jest zbędna, ponieważ i tak takie województwo nie ma szans powstania.   Z kolei 21 % respondentów nie ma zdania na ten temat - najczęściej jest to spowodowane brakiem zainteresowania tematem i brakiem dostatecznej wiedzy, dlatego osoby te powstrzymały się od określenia swojego stanowiska w tej kwestii.   Na pytanie czy Północna Izba Gospodarcza w Koszalinie powinna informować Przedsiębiorców o wadach i zaletach oraz szansach i zagrożeniach powstania Województwa Środkowopomorskiego – zdecydowana większość (92%) uważa, że Izba powinna informować przedsiębiorców o takich ważnych sprawach. Jest nawet przekonana, iż będąc instytucją zrzeszającą przedsiębiorców z regionu powinna przekazywać obiektywne informacje, jakie pojawiają się na temat nowego województwa. Wiedza taka wzmocniłaby pozycję przedsiębiorców, którzy w chwili obecnej nie posiadają na ten temat dostatecznej wiedzy i po prostu nie mają czasu na szukanie informacji. Natomiast ośmiu respondentów stwierdziło, że rozsyłanie takich informacji jest niepotrzebne, nie na tym powinna się skupiać Izba, ponieważ są to sprawy polityczne, w które nie powinna ingerować, pozostając całkowicie apolityczną instytucją.   Wśród przedsiębiorców opowiadających się za powstaniem nowego województwa prawie 61% jest zdania, że powinno się informować przedsiębiorców o wadach i zaletach, szansach i zagrożeniach zaistnienia takiej sytuacji, przeciwnych jest 12% pytanych, którzy upatrują innej roli Izby niż informowanie o Województwie Środkowopomorskim. Nie ma zdania w tej sprawie 19 respondentów.   Wśród głosów opowiadających się przeciwko powstaniu 17-ego województwa opinie na temat informowania przedsiębiorców są prawie równo rozłożone pomiędzy możliwe odpowiedzi: trzech jest za, trzech – przeciw i dwóch nie ma zdania.   Z analizy ankiet wynika stanowisko przedsiębiorców zrzeszonych w Północnej Izbie Gospodarczej, którzy chcą powstania Województwa Środkowopomorskiego. Upatrują w tym szansy na lepszy rozwój prowadzonej działalności, jak również ułatwienia w kontaktach z administracją państwową, która byłaby bliżej, oszczędzając tym samym czas i energię na sprawy urzędowe. Uważają również, iż o takim stanie rzeczy należy informować na bieżąco wszystkich zainteresowanych tym tematem, ponieważ wiedza na temat wad i zalet, szansach i zagrożeniach, jakie niesie ze sobą powstanie nowego województwa, wciąż jest niedostateczna. Z różnych stron napływają niejednokrotnie sprzeczne komunikaty, warto zatem byłoby poznać opinię ludzi kompetentnych, ekspertów i znających w/w problematykę.

Nadal nie wiadomo czy PiS wywiąże się ze swojej wyborczej obietnicy i dokonując zmiany podziału administracyjnego kraju utworzy województwo środkowopomorskie. Jednak w budżecie na ten rok zwiększono finansowanie Państwowej Komisji Wyborczej z 50 do 90 milionów złotych. Plany rządzącej partii przedstawił w odpowiedzi na interpelacje posłów PO Sebastian Chwałek, wiceminister spraw wewnętrznych i administracji. Napisał w niej m.in.: “Na wstępie pragnę poinformować, że z uwagi na szczególną wartość jaką jest stabilność struktur administracyjnych państwa, nie jest planowane dokonanie zasadniczych zmian w istniejącym podziale terytorialnym państwa.   Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji dopuszcza natomiast możliwość wprowadzenia korekt w ramach obowiązującego obecnie podziału terytorialnego, skonsultowanych i akceptowanych społecznie, które pozwolą na optymalne funkcjonowanie struktur państwowych i samorządowych, w szczególności w kontekście wypełnianych przez nie zadań na rzecz społeczności lokalnych i rozwoju regionalnego. Kluczowe znaczenie ma przy tym idea zrównoważonego rozwoju Polski, a w szczególności wspierania obszarów o słabszym tempie rozwoju.   Należy przy tym zauważyć, że prowadzone w tym zakresie analizy znajdują się na bardzo wstępnym etapie. Brak jest aktualnie wiążącej decyzji czy rozwiązania, przede wszystkim z tego względu, że ewentualne zmiany muszą zostać poprzedzone szczegółowymi analizami, w tym również w zakresie kosztów związanych z ich wprowadzeniem. Wymaga również podkreślenia, że najważniejszym warunkiem wprowadzenia ewentualnych zmian podziału terytorialnego państwa, będzie ich akceptacja społeczna.   Przedstawiając powyższe pragnę jednocześnie podkreślić, że prace nad wprowadzeniem ewentualnych korekt podziału terytorialnego państwa wymagają zarówno czasu, jak i wieloaspektowej analizy, w tym debaty publicznej i nie mogą być prowadzone pospiesznie. W tym miejscu warto dodatkowo przywołać art. 15 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, zgodnie z którym zasadniczy podział terytorialny państwa musi uwzględniać więzi społeczne, gospodarcze lub kulturowe i zapewnić jednostkom terytorialnym zdolność wykonywania zadań publicznych”.   Choć MSWiA nie planuje dokonania  zasadniczych zmian w istniejącym podziale terytorialnym państwa to w budżecie na ten rok zwiększono finansowanie Państwowej Komisji Wyborczej z 50 do 90 milionów złotych. W sytuacji, w której nie mają się odbyć żadne wybory w tym roku ta zmiana jest szczególnie zastanawiająca…      

Nie jest zaskoczeniem fakt, że Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego opowiedział się za utrzymaniem spójności terytorialnej województwa zachodniopomorskiego. Tłumacząc na nasze - Szczecin powiedział NIE - dla utworzenia Województwa Środkowopomorskiego. - Uchwała ma stać na straży Województwa Zachodniopomorskiego, jako organu, który jest odpowiedzialny za spajanie, integrowanie, budowanie tożsamości regionalnej i zrównoważonego rozwoju. Opowiadamy się w niej za ochroną naszego wspólnego dorobku. Tym stanowiskiem nie zamykamy dyskusji, lecz ją otwieramy – mówił marszałek województwa Olgierd Geblewicz.   Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego stojąc na straży piętnastoletniego dorobku regionu w zakresie budowania wspólnoty opartej na poczuciu tożsamości regionalnej, w poczuciu szacunku do wszystkich mieszkańców Pomorza Zachodniego, dbając o zrównoważony jego rozwój, opowiada się za utrzymaniem spójności terytorialnej województwa zachodniopomorskiego – czytamy w stanowisku.   W dokumencie wskazane zostały konkretne ryzyka, z którymi wiązałaby się ewentualna reforma administracyjna, m.in. zagrożenie utraty funduszy unijnych, trudności w rozdziale zobowiązań regionów pomiędzy nowe województwa, przyszłość inwestycji, z drogą S6 na czele.   W uzasadnieniu uchwały czytamy, że przyjęcie i wynegocjowanie nowych dokumentów programowych wdrażania funduszy unijnych w Polsce na lata 2014-2012 (Umowa Partnerstwa, Kontrakt Terytorialny, regionalny program operacyjny) zajęłoby co najmniej kilka lat, a RPO WZ wszedł już w etap realizacji i pojawili się już pierwsi beneficjenci, także z obszaru koszalińskiego.   Reforma administracyjna nie odpowie na wyzwania społeczno-gospodarcze północno-zachodniej części Polski – stwierdzają Radni.   Za podjęciem uchwały głosowało 16 z 19 obecnych podczas głosowania radnych.  

Radni jednogłośnie przyjęli uchwałę w sprawie stanowiska Rady Miejskiej w Koszalinie dotyczącego utworzenia województwa środkowopomorskiego. Apel do władz krajowych opatrzony jest szerokim wyjaśnieniem całego zagadnienia. Podkreślono, że Koszalin osiągnął pozycję stolicy subregionu. Poruszona jest także kwestia budowy drogi S 11. Całość apelu pod linkiem - >> LINK .    

- Kilka lat temu, gdy w Polsce rządził PiS został zgłoszony do parlamentu projekt obywateli, których reprezentował Eugeniusz Żuber. Ludzie wówczas oczekiwali utworzenia województwa środkowopomorskiego. Jarosław Kaczyński był wówczas przeciw – mówi Stanisław Gawłowski, kandydat na posła PO. - Kaczyński jako premier zrobił wszystko, aby projekt ustawy ten nie trafił do ponownego czytania. I to mimo tego, że jego ówczesny koalicjant, Samoobrona z Andrzejem Lepperem bardzo mocno naciskali na utworzenie tego województwa. Kaczyński wówczas był przeciw, a dziś mamy wybory i wraca pomysł województwa środkowopomorskiego. Jestem przekonany, że ten projekt ma wymiar wyłącznie wyborczy. Jarosław Kaczyński uznał, że w ten sposób zachęci mieszkańców Koszalina do głosowania na PiS – dodał Gawłowski. Zapraszamy do obejrzenia całej debaty.