Koszalin, Poland

Od politycznych obietnic do konkretnej działki. Czy Koszalin wreszcie doczeka się cmentarza dla zwierząt?

2026-09-24 04:02:00 Wojciech Kukliński, film: Dawid Baranowski
Po ponad dziesięciu latach apeli, deklaracji, projektów i politycznych dyskusji sprawa cmentarza dla zwierząt w Koszalinie wchodzi w najbardziej konkretny dotąd etap. Dziś Rada Miejska ma zdecydować o 30-letniej dzierżawie terenu przy ul. Hipolita Cegielskiego. Prywatny operator miałby tam wybudować krematorium oraz grzebowisko przeznaczone do pochówku urn z prochami zwierząt.

O planowanej inwestycji poinformował w emocjonalnym wpisie w mediach społecznościowych prezydent Koszalina Tomasz Sobieraj. "Są takie chwile, o których trudno mówić bez emocji. Jedną z nich jest pożegnanie zwierzęcia, które przez lata było częścią naszego życia" – napisał prezydent.

 

Sobieraj przypomniał, że utworzenie w Koszalinie miejsca umożliwiającego godne pożegnanie zwierząt było jedną z jego obietnic wyborczych. Jednocześnie najbliższe głosowanie nie będzie jeszcze oznaczało ani rozpoczęcia budowy, ani tym bardziej otwarcia cmentarza.

Ponad 1,3 hektara przy ulicy Cegielskiego

Projekt uchwały dotyczy dwóch nieruchomości położonych przy ul. Hipolita Cegielskiego. Pierwsza działka ma powierzchnię 1,1583 ha, druga 0,1629 ha. Łącznie przyszłemu dzierżawcy miałby zostać przekazany teren o powierzchni 1,3212 ha. Dzierżawa zostałaby zawarta na 30 lat, a jej celem byłaby budowa i późniejsze prowadzenie krematorium oraz grzebowiska dla zwierząt.

Nieruchomości znajdują się na obszarze objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego dla terenów w rejonie Słupskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej oraz ul. Bojowników o Wolność i Demokrację. Plan przyjęty Radę Miejską we wrześniu 2024 roku dopuszcza w tym miejscu utworzenie grzebowiska dla małych zwierząt domowych.

Trzydziestoletni okres dzierżawy ma zapewnić przyszłemu operatorowi stabilność niezbędną do poniesienia wysokich kosztów początkowych. Konieczne będzie między innymi wykonanie budynków, dróg dojazdowych, ogrodzenia, nasadzeń i pozostałej infrastruktury oraz spełnienie rygorystycznych wymagań sanitarnych i środowiskowych.

Długi okres obowiązywania umowy ma również chronić osoby korzystające z usług obiektu. Miejsce pochówku urny ze szczątkami zwierzęcia powinno bowiem pozostać nienaruszone przez wiele lat.

Nie tylko grzebowisko

Zgodnie z zapowiedzią Tomasza Sobieraja obiekt ma być czymś więcej niż wydzielonym terenem przeznaczonym do składania urn.

W planach znajdują się:

  • krematorium dla zwierząt,
  • sala pamięci umożliwiająca spokojne pożegnanie pupila,
  • miejsca do pochówku urn z prochami,
  • ogrodzony i monitorowany teren,
  • parking,
  • zieleń i elementy małej architektury.

Prezydent przedstawia planowane miejsce jako spokojną przestrzeń, w której właściciele będą mogli pożegnać zwierzę i zachować o nim pamięć.

Trzeba jednak zaznaczyć, że projekt uchwały dotyczy przede wszystkim zgody na dzierżawę gruntu pod krematorium i grzebowisko. Sala pamięci, monitoring, parking oraz pozostałe elementy są obecnie zapowiedzią funkcjonalną. Ich ostateczny kształt będzie zależał od projektu przygotowanego przez przyszłego dzierżawcę oraz uzyskanych pozwoleń.

Gliniasty grunt zmienił pierwotne plany

Jeszcze pod koniec 2025 roku miasto informowało, że przed podjęciem kolejnych decyzji konieczne będzie wykonanie badań geologicznych. Przeprowadzono je w marcu 2026 roku.

Wyniki wykazały, że analizowany obszar tworzą przede wszystkim wilgotne gliny o bardzo niskiej przepuszczalności. Takie podłoże nie spełnia wymagań potrzebnych do grzebania zwłok zwierząt bezpośrednio w ziemi.

Miasto sprawdzało również inne lokalizacje. Pod uwagę brano między innymi teren w rejonie Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych przy ul. Na Skwierzynkę. Tam także występują grunty gliniaste. Odpowiednie warunki stwierdzono natomiast pomiędzy ulicami Sarzyńską i Seminaryjną, jednak ten obszar jest przeznaczony pod przyszłą rozbudowę cmentarza komunalnego.

Powiatowy Lekarz Weterynarii potwierdził, że warunki w rejonie ul. Cegielskiego wykluczają tradycyjne pochówki w ziemi, ale pozwalają rozważyć grzebanie spopielonych szczątków. Właśnie dlatego obecna koncepcja łączy budowę krematorium z miejscami przeznaczonymi na urny.

Ograniczenia geologiczne nie zakończyły więc projektu, ale zdecydowanie zmieniły jego formę.

Sprawa zaczęła się znacznie wcześniej

Tomasz Sobieraj może doprowadzić przedsięwzięcie do realizacji, ale nie zaczyna tej sprawy od zera. Publiczna dyskusja o cmentarzu dla zwierząt w Koszalinie trwa od ponad 10 lat. W styczniu 2016 roku ekoszalin.pl informował o takiej potrzebie i wskazywaliśmy, że jedną z rozważanych dróg było zgłoszenie przedsięwzięcia do Koszalińskiego Budżetu Obywatelskiego. Mieszkańcy składali projekty, a urzędnicy tych projektów w ogóle nie poddawali pod głosowanie.  Odrzucali je ze względów formalnych: plan zagospodarowania przestrzennego nie zakładał prowadzenia takiej działalności. Byli także chętni przedsiębiorcy, którzy chcieli prowadzić w Koszalinie taki cmentarz. W 2019 r. do miasta zgłosił się przedsiębiorca ze Szczecina, który prowadzi cmentarze dla zwierząt. Chciał, by urzędnicy wskazali mu ziemię, którą mógłby kupić lub wydzierżawić na tego rodzaju działalność. Otrzymał odmowę. W 2024 roku próbowała takie miejsce stworzyć nasza Czytelniczka. Jej ponad dwuletnia walka także zakończyła się porażka, a o sprawie informowaliśmy w artykule "

Koszalin: Tak wygląda dialog z najważniejszymi osobami w ratuszu"

 

 

Apele radnych i jednomyślna uchwała

W lipcu 2021 roku do utworzenia cmentarza dla zwierząt w Koszalinie publicznie przekonywali senator Stanisław Gawłowski oraz ówczesne radne Bogumiła Tiece i Barbara Grygorcewicz (obecnie posłanka KO)

Przełom polityczny nastąpił 27 stycznia 2022 roku. Rada Miejska przyjęła uchwałę zawierającą wniosek do ówczesnego prezydenta Piotra Jedlińskiego o wyznaczenie miejsca na grzebowisko oraz przygotowanie odpowiednich zmian planistycznych. Za dokumentem zagłosowało 21 radnych. Nikt nie był przeciw i nikt nie wstrzymał się od głosu.

W 2023 i 2024 roku temat ponownie pojawiał się w debacie publicznej oraz podczas kampanii wyborczych.  Przedstawiliśmy go w materiale "

Cmentarz dla zwierząt politycznym kapitałem

 W marcu, czyli tuż przed wyborami samorządowymi 2024 roku przedstawiciele ówczesnych władz miasta wskazywali, że prowadzeniem obiektu mógłby zająć się przedsiębiorca albo stowarzyszenie. Jednocześnie sprawa wciąż nie miała podstawowego elementu – planu zagospodarowania umożliwiającego taką inwestycję. Zmieniło się to we wrześniu 2024 roku, kiedy Rada Miejska przyjęła plan dopuszczający utworzenie grzebowiska dla małych zwierząt domowych w rejonie ul. Cegielskiego.

W 2026 roku temat ponownie wrócił do Rady Miejskiej

O postępy dotyczące grzebowiska pytał w swoich interpelacjach radny Bartosz Malinowski. Odpowiedzi miasta ujawniły wyniki badań geologicznych oraz ograniczenia dotyczące tradycyjnego grzebania zwierząt.

Po potwierdzeniu, że możliwy jest pochówek spopielonych szczątków, miasto przygotowało projekt 30-letniej dzierżawy terenu. Według Tomasza Sobieraja wybudowaniem i prowadzeniem obiektu zainteresowane są dwie lub trzy firmy.

Inwestycja ma zostać zrealizowana przez prywatnego operatora i, zgodnie z deklaracją prezydenta nie będzie wymagała finansowania budowy z budżetu miasta. Koszalin wniesie do przedsięwzięcia przede wszystkim grunt, który zostanie oddany w długoletnią dzierżawę.

Na obecnym etapie nie wskazano jednak konkretnego operatora, kosztów usług ani terminu rozpoczęcia budowy.

Głosowanie to dopiero początek

Projekt uchwały znajduje się w porządku obrad XXXVI dzisiejszej sesji Rady Miejskiej w Koszalinie. Jeżeli radni wyrażą zgodę na dzierżawę, prezydent będzie mógł przejść do kolejnych procedur. Przyszły operator będzie musiał przygotować pełną dokumentację, uzyskać wymagane pozwolenia i zrealizować inwestycję.

Według zapowiedzi Tomasza Sobieraja dzierżawca ma rozpocząć prowadzenie obiektu nie później niż w ciągu trzech lat od zawarcia umowy.

Po raz pierwszy udało się jednak połączyć kilka niezbędnych elementów: odpowiedni zapis w planie zagospodarowania, miejski teren, rozwiązanie dostosowane do warunków geologicznych, zainteresowanie prywatnych przedsiębiorców oraz projekt zgody na wieloletnią dzierżawę.

Po ponad dekadzie apeli sprawa cmentarza dla zwierząt w Koszalinie przestaje być wyłącznie deklaracją. Wciąż nie jest zakończona, ale znalazła się najbliżej realizacji od początku publicznej dyskusji, którą przypominamy publikując nasz filmowy materiał ze stycznia 2016 roku. 

Czytaj też

Honorowy obywatel, krematorium dla zwierząt i większa strefa parkowania. Jutro sesja Rady Miejskiej

Art, fot. archiwum - 23 Września 2026 godz. 6:02
Zgoda na 30-letnią dzierżawę terenu pod krematorium i grzebowisko dla zwierząt, rozszerzenie strefy płatnego parkowania, połączenie dwóch filii bibliotecznych oraz nadanie Marianowi Tałajowi tytułu Honorowego Obywatela Koszalina – to część spraw, którymi radni zajmą się w czwartek, 24 września. Sesja rozpocznie się o godz. 9.00 w koszalińskim Ratuszu. Wszystkie opisane rozwiązania są na razie projektami i wymagają głosowania Marian Tałaj Honorowym Obywatelem Koszalina Jednym z pierwszych punktów sesji będzie projekt nadania tytułu „Honorowy Obywatel Koszalina” Marianowi Tałajowi – jednemu z najbardziej utytułowanych sportowców związanych z miastem. Rodowity koszalinianin rozpoczynał karierę w Gwardii Koszalin. W 1976 roku zdobył brązowy medal olimpijski w judo podczas igrzysk w Montrealu. Reprezentował Polskę także na igrzyskach w Monachium w 1972 roku, zdobywał medale mistrzostw Europy i wielokrotnie zostawał mistrzem Polski. Po zakończeniu kariery był trenerem kadr narodowych kobiet i mężczyzn. Działał również społecznie i samorządowo. Jego imię nosi Hala Sportów Walki przy ul. Fałata. Krematorium i grzebowisko dla zwierząt przy Cegielskiego Duże zainteresowanie może wzbudzić projekt dotyczący nieruchomości przy ul. Hipolita Cegielskiego. Radni zdecydują, czy miasto może oddać w dzierżawę na 30 lat dwie działki o łącznej powierzchni 1,3212 ha. Teren miałby zostać przeznaczony pod budowę i prowadzenie krematorium oraz grzebowiska dla zwierząt. Obowiązujący miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dopuszcza w tym miejscu grzebowisko dla małych zwierząt domowych. Długi okres dzierżawy uzasadniono skalą nakładów koniecznych do przygotowania obiektu, wymogami sanitarnymi i środowiskowymi oraz potrzebą zapewnienia trwałości miejsca pochówku. Przyjęcie uchwały nie będzie jeszcze zgodą budowlaną ani decyzją o rozpoczęciu inwestycji. Rada ma zdecydować o możliwości oddania miejskiego terenu w wieloletnią dzierżawę. Strefa płatnego parkowania ma objąć kolejny teren Projekt zmieniający granice strefy płatnego parkowania ma objąć nią również rejon publicznego parkingu przy ul. Gnieźnieńskiej. Jak wskazano w uzasadnieniu, miejsca są tam długotrwale zajmowane przez samochody wystawione na sprzedaż przez prywatny komis. Zdaniem autorów projektu wprowadzenie opłat ma wymusić rotację i przywrócić miejsca mieszkańcom, klientom pobliskich punktów oraz osobom odwiedzającym cmentarz komunalny. Projekt przewiduje również zerową stawkę podczas wykonywania obowiązków służbowych m.in. dla osób realizujących finansowane przez NFZ świadczenia zdrowotne w domach pacjentów, pojazdów instytucji państwowych i samorządowych, mediów, Hospicjum w Koszalinie oraz wykonawców pracujących na podstawie umów z miastem. Uprawnione podmioty mogłyby otrzymać maksymalnie dwa identyfikatory. Dwie filie biblioteczne w jednej, dostępnej siedzibie Radni rozpatrzą także zamiar połączenia Filii nr 11 Koszalińskiej Biblioteki Publicznej przy ul. Wańkowicza 82 z Filią nr 15 przy ul. Sucharskiego 5E. Nowa placówka miałaby działać przy ul. Chrzanowskiego 10. Według uzasadnienia ma być nowoczesna i w pełni dostępna dla osób ze szczególnymi potrzebami. Obecnie Filia nr 11 znajduje się na wysokim piętrze w budynku bez windy, natomiast Filia nr 15 mieści się w piwnicy i posiada bariery architektoniczne. Uchwała dotyczy jedynie ogłoszenia zamiaru połączenia placówek. Ostateczna decyzja będzie mogła zostać podjęta najwcześniej po sześciu miesiącach od publicznego ogłoszenia planu oraz po uzyskaniu opinii Książnicy Pomorskiej w Szczecinie. Więcej pieniędzy na sprzęt rehabilitacyjny Kolejny projekt zakłada przesunięcie 43 645 zł z rehabilitacji zawodowej na społeczną. Łączna pula środków PFRON nie zmieni się, ale pieniądze mają zostać dostosowane do aktualnego zapotrzebowania. O 74 003,95 zł zwiększone ma zostać dofinansowanie zakupu sprzętu rehabilitacyjnego, przedmiotów ortopedycznych i środków pomocniczych. Dodatkowe 4617 zł ma pozwolić na sfinansowanie udziału jednej osoby z niepełnosprawnością i jej opiekuna w turnusie rehabilitacyjnym. Zmniejszone zostaną natomiast kwoty przeznaczone m.in. na likwidację barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się. Z dokumentów wynika, że część środków nie zostałaby wykorzystana do końca roku. Dwa nowe pomniki przyrody Pod ochronę pomnikową mają trafić dwa drzewa. Pierwszym jest liczący około 110 lat buk pospolity odmiany „Atropunicea”, rosnący w pobliżu głównego wejścia na cmentarz komunalny przy ul. Gnieźnieńskiej. Drzewo ma 390 cm obwodu i 26,6 m wysokości. Drugim jest cis pospolity przy ul. Matejki, mierzący 10,8 m wysokości. W jego przypadku dokumentacja wskazuje na potrzebę regularnego monitorowania stanu drzewa oraz wykonywania odpowiednich zabiegów pielęgnacyjnych. Rada ma również wyrazić opinię w sprawie uznania wskazanych kompleksów zarządzanych przez Nadleśnictwo Karnieszewice za lasy ochronne. Stanowisko przeciw agresji i zmiana planu przy szpitalu Klub radnych Koalicji Obywatelskiej zaproponował przyjęcie stanowiska przeciw agresji, hejtowi i przemocy motywowanej uprzedzeniami, szczególnie na tle narodowościowym. Dokument ma charakter symboliczny, edukacyjny i prewencyjny oraz nie powoduje bezpośrednich wydatków z budżetu miasta. Radni zajmą się także ograniczeniem obszaru objętego procedurą zmiany planu miejscowego pomiędzy ulicami Piłsudskiego, Chałubińskiego, Leśną, Karłowicza, Promykową, Słoneczną i granicą lasu. Z procedury ma zostać wyłączonych 46,30 ha. Prace planistyczne będą kontynuowane przede wszystkim dla obszaru Szpitala Wojewódzkiego, części prowadzącej do niego drogi oraz fragmentu zabudowy jednorodzinnej. Sesja rozpocznie się o godz. 9.00 XXXVI sesja Rady Miejskiej w Koszalinie odbędzie się w czwartek, 24 września, w sali konferencyjnej nr 300 Urzędu Miejskiego przy Rynku Staromiejskim 6–7. Początek zaplanowano na godz. 9.00. Trybuna Obywatelska rozpocznie się o godz. 12.00. Pełny porządek obrad i projekty uchwał są dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Koszalinie.