Wojewoda po raz trzeci pozytywnie opiniuje wniosek Mielna w sprawie Łaz. Teraz decyzja należy do rządu

To istotna decyzja w toku postępowania, choć nie oznacza jeszcze końca procedury. Ostateczne rozstrzygnięcie należy do Rady Ministrów, która ustala granice gmin w drodze rozporządzenia. Jeśli postępowanie zakończy się pozytywnie dla Mielna, realnym terminem wejścia zmiany w życie byłby 1 stycznia 2027 roku.

Wojewoda ponownie poparł argumentację Mielna

W swojej opinii wojewoda, podobnie jak w poprzednich latach podkreślił, że teren objęty wnioskiem przez kilkadziesiąt lat należał do Gminy Mielno, aż do końca 2022 roku. Od 1 stycznia 2023 roku Łazy znajdują się w granicach gminy Sianów.

Zdaniem wojewody zmiana granic może być kolejnym ważnym etapem rozwoju zarówno Mielna, jak i sołectwa Łazy oraz całego regionu. W opinii wskazano również na silne powiązanie funkcjonalne i turystyczne obu miejscowości. Łazy, podobnie jak Mielno, są obszarem ściśle związanym z nadmorską turystyką. Włączenie sołectwa w granice Mielna miałoby umożliwić stworzenie jednego, spójnego ośrodka turystycznego.

To trzeci raz, kiedy wojewoda zachodniopomorski pozytywnie odniósł się do starań mieleńskiego samorządu. Wcześniejsze pozytywne opinie w sprawie powrotu Łaz do Mielna pojawiały się również w 2024 i 2025 roku. 

Ważny etap, ale nie finał sprawy

Pozytywna opinia wojewody wzmacnia pozycję Mielna w dalszym postępowaniu, ale nie przesądza jeszcze o zmianie granic. Procedura administracyjna w takich sprawach jest wieloetapowa. Samorząd może wystąpić z wnioskiem, wojewoda może go zaopiniować, ministerstwo może przeprowadzić analizę, ale ostateczną decyzję podejmuje rząd.

W praktyce oznacza to, że sprawa trafi teraz do MSWiA, a następnie może zostać skierowana na poziom Rady Ministrów. Dopiero rozporządzenie rządu przesądziłoby, czy Łazy zostaną włączone do Miasta Mielno.

Dlatego obecny etap należy opisywać jako ważny i przełomowy, ale wciąż nieostateczny. To szczególnie istotne w komunikacji z mieszkańcami, ponieważ temat granic administracyjnych budzi emocje po obu stronach samorządowej mapy.

Mielno chce przywrócenia dawnego układu

Formalny fundament obecnej procedury został przygotowany przez samorząd Mielna. W 2026 roku przeprowadzono konsultacje społeczne, a 30 marca 2026 roku Rada Miejska Mielna przyjęła uchwałę nr XXVIII/332/2026 o wystąpieniu z wnioskiem o zmianę granic administracyjnych Miasta Mielna poprzez włączenie obszaru obejmującego sołectwo Łazy.

Mielno argumentuje, że proponowana korekta miałaby przywrócić jednorodność przestrzenną i funkcjonalną obszaru nadmorskiego. W dokumentach wskazywano również, że po ewentualnej zmianie Łazy miałyby wejść do miasta jako Osiedle Łazy.

Samorząd Mielna podnosi, że Łazy i Mielno tworzą naturalnie powiązany obszar turystyczny. Obie miejscowości funkcjonują w oparciu o podobny sezonowy rytm, obsługują ruch turystyczny i korzystają z potencjału nadmorskiego położenia. Włączenie Łaz do Mielna miałoby ułatwić spójne planowanie rozwoju, promocji, infrastruktury i usług turystycznych.

Konsultacje pokazały duży rozdźwięk społeczny

Sprawa ma jednak również drugą, bardzo istotną stronę: społeczną. Wyniki konsultacji pokazują wyraźny rozdźwięk między stanowiskiem mieszkańców uczestniczących w konsultacjach po stronie Mielna i po stronie gminy Sianów.

W Mielnie oddano 426 głosów „za”, 0 głosów „przeciw” i 1 głos wstrzymujący się. Oznacza to jednoznaczne poparcie uczestników konsultacji dla rozszerzenia granic miasta.

Z kolei w konsultacjach po stronie gminy Sianów 3262 osoby opowiedziały się za pozostawieniem Łaz w Sianowie, 4 osoby były za zmianą, a 1 osoba wstrzymała się od głosu. Ten wynik pokazuje, że temat pozostaje sporny i wymaga szczególnie uważnej komunikacji.

W praktyce oznacza to, że mówiąc o poparciu mieszkańców, trzeba precyzyjnie wskazywać, których mieszkańców dotyczy dany wynik. Po stronie Mielna poparcie było jednoznaczne. Po stronie Sianowa dominował zdecydowany sprzeciw.

Granice to nie tylko linia na mapie

Zmiana granic administracyjnych może wyglądać na papierze jak techniczna korekta. W rzeczywistości dotyka codziennych spraw mieszkańców: właściwego urzędu, lokalnych podatków i opłat, organizacji usług komunalnych, reprezentacji wyborczej, poczucia przynależności i lokalnej tożsamości.

Jeżeli Łazy zostałyby włączone do Mielna, mieszkańcy sołectwa znaleźliby się w innej wspólnocie samorządowej. Zmieniłaby się gmina właściwa dla spraw lokalnych, a w przyszłości zastosowanie miałyby lokalne uchwały Mielna, m.in. w obszarze podatków czy gospodarki odpadami.

Sama zmiana granic nie oznaczałaby automatycznie konieczności wymiany dowodu osobistego, ponieważ obecne dowody nie zawierają adresu zameldowania. Wymagałaby jednak uporządkowania szeregu spraw organizacyjnych, administracyjnych i informacyjnych.

Decyzja przed rządem

Pozytywna opinia wojewody jest więc ważnym sygnałem, ale nie zamyka dyskusji. Teraz wniosek Mielna będzie procedowany na szczeblu rządowym. To tam zapadnie ostateczna decyzja, czy Łazy zostaną przyłączone do Miasta Mielno.

Jeśli tak się stanie, zmiana mogłaby wejść w życie 1 stycznia 2027 roku. Do tego czasu konieczne będzie nie tylko rozstrzygnięcie formalne, ale także przygotowanie mieszkańców do ewentualnych skutków administracyjnych.

Sprawa Łaz i Mielna pokazuje, że granice samorządowe to nie tylko kwestia mapy. To również pytanie o rozwój, turystykę, lokalną tożsamość i zaufanie mieszkańców. Wojewoda po raz trzeci powiedział „tak” wnioskowi Mielna. Teraz ostatnie słowo należy do rządu.