S6: Szukają nowego wykonawcę odcinków Koszalin - Sławno i Sławno - Słupsk.

Pod koniec grudnia ubiegłego roku (29 grudnia Koszalin-Sławno i 30 grudnia Sławno-Słupsk) otworzyliśmy oferty na realizację drogi ekspresowej S6. Zainteresowanie było duże. Dla odcinka Koszalin - Sławno wpłynęło dwanaście, natomiast dla odcinka Sławno - Słupsk dziesięć ofert.  

Różnice w kwotach proponowanych przez zainteresowanych wykonawców nie były znaczące . Wartość najniższej oferty dla odc. Koszalin - Sławno wyniosła 614,8 mln zł, natomiast dla odc. Sławno - Słupsk 678,3 mln zł.  

12 kwietnia br. została wybrana oferta najkorzystniejsza dla odcinka Sławno-Słupsk, natomiast 22 kwietnia dla odc. Koszalin-Sławno. W obu przetargach złożyła je firma Polaqua (kryteriami przetargu były 60 proc. cena, 30 proc. czas gwarancji i 10 proc. skrócenie terminu realizacji). Oferenci z kolejnych miejsc złożyli odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej (KIO).  

Dla odcinka Koszalin-Sławno wpłynęły odwołania dwóch wykonawców - konsorcjum Kobylarnia i firmy Stecol, odpowiednio w dniach 29 kwietnia 2022 r i 2 maja 2022 r., dla odcinka Sławno-Słupsk wpłynęło odwołanie firmy Stecol w dniu 22 kwietnia 2022 r. Odwołania dotyczyły rażąco niskiej ceny, czasu wniesienia wadium i wyjaśnień technicznych. Dla odcinka Koszalin-Sławno sprawy zostały połączone i posiedzenie KIO odbyło się w dniu 3 czerwca 2022 r., a wyrok został wydany w dniu 27 czerwca 2022 r. Dla odcinka Sławno Słupsk posiedzenie odbyło się 10 maja 2022 r., a wyrok został wydany w dniu 13 maja 2022 r. W obu sprawach odwołania zostały przez KIO oddalone.  

Wybrany wykonawca aktywnie uczestniczył w rozprawach KIO. Bez uwag zostały zakończone kontrole uprzednie Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, dla odcinka Koszalin-Sławno kontrola została zakończona 8 sierpnia 2022 roku, natomiast dla odcinka Sławno-Słupsk 17 czerwca 2022 roku. W ostatnich tygodniach uzgodniono zapisy gwarancji należytego wykonania umów. Zostały również ustalone zapisy aneksów zwiększających limit waloryzacji. Wykonawca w dniu 1 sierpnia 2022 otrzymał zaproszenie na podpisanie umowy dla odc. Sławno-Słupsk, natomiast 8 sierpnia dla odc. Koszalin-Sławno, podpisanie umów został wyznaczony na 19 sierpnia. Na trzy dni przed tym terminem otrzymaliśmy informację o odstąpieniu wykonawcy od podpisania umów. 

Termin związania z ofertą wybranego wykonawcy upływał 27 kwietnia tego roku. Wybór ofert nastąpił w dniach 12 i 22 kwietnia, czyli jeszcze w czasie związania z ofertą. Natomiast zgodnie zobowiązującymi przepisami prawa zamówień publicznych po wyborze ofert nie ma możliwości przedłużenia czasu związania z ofertą. W związku z tym GDDKiA była zobowiązania zwrócić wadium po upływie czasu związania z ofertą.

Jeżeli wykonawca uchyli się od podpisania umowy, zgodnie z Prawem zamówień publicznych zamawiający może dokonać ponownej oceny ofert. Czynności badania i oceny pozostałych ofert właśnie się rozpoczęły.  

Poddajemy ocenie pozostałe oferty złożone w postępowaniu. 

Dla odcinka Koszalin-Sławno są to oferty następujących wykonawców: 

• Kobylarnia S.A. (lider konsorcjum), wartość oferty: 657,93 mln zł 

• Stecol Corporation, wartość oferty: 692,52 mln zł 

• Przedsiębiorstwo Usłuch Technicznych Intercor Sp. z o.o.,wartość oferty: 701,1 mln zł 

• NDI S.A. (lider konsorcum), wartość oferty: 743,28 mln zł 

• PORR S.A., wartość oferty: 752,96 mln zł 

• Budimex S.A., wartość oferty: 768,35 mln zł 

• Strabag Sp. z o.o., wartość oferty: 773,76 mln zł 

• Mota Engil Central Europe S.A., wartość oferty: 779,65 mln zł 

• Mostostal Warszawa S.A. (lider konsorcum), wartość oferty: 787,35 mln zł 

• Polimex Infrastruktura Sp. z o.o. (lider konsorcum), wartość oferty: 819,23 mln zł 

• China Shandong International Economic & Technical Cooperation Group Ltd., wartość oferty: 841,29 mln zł 

Dla odcinka Sławno-Słupsk są to oferty następujących wykonawców: 

• Stecol Corporation, wartość oferty: 701,63 mln zł 

• Kobylarnia S.A. (lider konsorcjum), wartość oferty: 717,46 mln zł 

• NDI S.A. (lider konsorcum), wartość oferty: 743,92 mln zł 

• China Shangdong International Economic & Technical Cooperation Group Ltd, wartość oferty: 754,49 mln zł 

• PORR S.A., wartość oferty: 762,97 mln zł 

• Budimex S.A., wartość oferty: 769,12 mln zł 

• Mostostal Warszawa S.A. (lider konsorcum), wartość oferty: 800,9 mln zł 

• Mota-Engil Central Europe S.A., wartość oferty: 807,4 mln zł 

Ważnym jest aby wykonawcy odpowiedzialnie podchodzili do zawieranych umów i składanych ofert, a podpisując umowy mieli świadomość realizacji kontraktu na realiach złożonej oferty. Ewentualne odstąpienie od realizacji umowy w trakcie trwania kontraktu niesie ze sobą większe koszty i przesunięcie realizacji zadania. Tylko należyta wycena usług gwarantuje stabilną realizację danego kontraktu. Dzięki niej wszystkie prace prowadzone przy inwestycjach zostaną wykonane terminowo i z zachowaniem odpowiedniej jakości.