Powstanie aglomeracji Koszalin to efekt m.in. Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK). Program ten określa plan inwestycyjny w dziedzinie gospodarki ściekowej, jaki musi zostać zrealizowany przez Polskę, aby osiągnąć wymagane przez Unię Europejską efekty ekologiczne. Program ten dotychczas został pięciokrotnie zaktualizowany. Ostatnia aktualizacja KPOŚK, która została przeprowadzona w 2017 roku i przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 31 lipca 2017 r. KPOŚK zawiera wykaz aglomeracji oraz niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy, rozbudowy lub modernizacji sieci kanalizacyjnych oraz oczyszczalni ścieków komunalnych, a także terminy ich realizacji dla wywiązywania się ze zobowiązań wobec Unii Europejskiej.
Na podstawie art. 87 ust. 1 Prawa wodnego, obowiązującego od dnia 1 stycznia 2018 r. aglomerację, wyznacza w drodze uchwały będącej aktem prawa miejscowego, rada gminy. Właściwa do wyznaczenia aglomeracji Koszalin jest Rada Miejska w Koszalinie. W związku art. 87 ust. 1 i art. 565 ust. 2 ww. ustawy uznać należy, iż Gmina Miasto Koszalin jako gmina wiodąca jest właściwa do dokonania zmian w wyznaczonej przez Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego aglomeracji Koszalin.
W myśl art. 87. 2 Prawa wodnego, jeżeli aglomeracja ma obejmować tereny położone w dwóch lub więcej gminach, właściwa do wyznaczenia aglomeracji jest rada gminy o największej równoważnej liczbie mieszkańców. W celu wyznaczenia aglomeracji, o której mowa w ust. 2, zainteresowane gminy zawierają porozumienie. W związku z powyższym, w dniu 26.11.2020r. Gmina Miasto Koszalin, Gmina Manowo oraz Gmina Będzino zawarły porozumienie dotyczące wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Koszalin.
Na skutek niezawarcia porozumienia przez Gminę Świeszyno ws. wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Koszalin, z obszaru istniejącej aglomeracji zostały wyłączone miejscowości: Niekłonice, Konikowo, Czersk Koszaliński, Chałupy, Świeszyno, Krokowo, Biała Kępa, Chłopska Kępa, Kępa Świeszyńska, Bagno, Strzekęcino, Dunowo, Niedalino (Gmina Świeszyno).
Szczegóły wszystkich projektów uchwał znajdują się tu.